“以前总想送孩子去市里读书，现在好学校就在家门口。”看着集宁一中商都分校成绩单上高一500分以上学生达120余人，同比提升89.7%的数据，学生家长李丽倍感踏实。

长期以来，城乡、旗县、校际资源割裂，优质师资固化、县域教育薄弱，是制约乌兰察布市教育发展的突出瓶颈。近年来，该市以集团化办学为突破口，以制度改革打破资源壁垒，推动优质教育下沉普惠，促进教育资源共建共享。

改革的核心在于破除体制壁垒。乌兰察布市创新推行“单一法人一体化”“多法人联合体”等办学模式，推动强弱校、市县校结成资源共享、责任共担、协同发展的教育共同体。

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在商都县，县域小学划分为东西两大片区，依托多法人联合体机制，推动校际资源均衡覆盖，从布局层面补齐基层学校短板。而在市县联动试点中，集宁一中商都分校、北京八中乌兰察布分校前旗校区先后挂牌运行，打破市县管理壁垒，推动教育资源跨层级合理调配，实现教学、教研、师资、考评“四统一”，市级名师定期下沉县域授课，县域骨干教师常态化赴市区跟岗研修，打通长期存在的市县教育断层。

教育均衡发展，师资是关键。乌兰察布市依托“县管校聘”改革，建立师资动态调整机制，推动教师交流轮岗常态化，近3年义务教育阶段参与交流轮岗校长90人、教师846人，其中骨干教师395名，占比达47%。

为充分发挥下沉骨干教师的辐射带动作用，全市中学统一实行“1+3+1”教学发展模式（即每门学科由本校1名教师、3所集团校骨干教师3人和教研员1人组成教学团队），将集宁一中、集宁师范学院附属实验中学、北京八中乌兰察布分校的教师资源和市、区两级教研员资源最大化利用，实现“备—教—学—研”效能增长。

除了内部挖潜，乌兰察布市借力京蒙协作实现教育提质增效。首都师范大学乌兰察布附属小学依托京蒙协作平台，建立起常态化跨省教研机制，定期开展线上线下联动研讨，由本地教师主导课堂实践，北京专家远程跟进指导，把特色课程扎扎实实留在校园。

“之前更多是北京专家上门给我们示范授课，如今，我们能够携手共同开发属于本校的特色课程。”校长胡泳澜感慨，京蒙教育协作已然完成从“输血”到“造血”的深刻转变。

从市直“7+7”对口合作，到北京13个辖区与全市11个旗县市区全域结对，近3年两地联合教研超3000场次，覆盖教师1.1万余人次。两地合作打造名校长、名教师、名班主任工作室共40个，培养市级名校长31人、名教师115人、名班主任58人。

如今，乌兰察布市已组建76个教育集团，覆盖228所学校，乡村小规模学校实现全覆盖，一张“全学段、优结构、横加纵”的教育新图景正徐徐展开，集团化办学的红利正源源不断地惠及千家万户。（草原云·正北方网记者 皇甫美鲜郭奇男）

[责任编辑：贾小燕]